La población estrato 3 de Engativá no conoce a los ediles de la Junta Administradora Local JAL ni tampoco a los candidatos para las elecciones del 25 de Octubre, aunque no se esfuerzan por conocerlos (véase gráfico 1) el estudio detectó además que el trabajo que ediles hacen, no se ve.
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| Consulta a ciudadanos en la serena Engativá realizada en 2015 |
La poca atención que causa la JAL en
Engativá denota pobreza por los asuntos públicos y hacia las entidades por
parte del estrato 3 engativeño y deja ver que es perentorio llevar a una
descentralización del poder para que asuman con más dedicación esos asuntos en
esta y las demás localidades si lo que se quiere es que la población tenga más
aprecio por lo público.
Como las alcaldías menores no son
autónomas, los ediles no se preocupan por darse a conocer más de lo que les
corresponde y sólo aparecen para jornadas electorales, eventos públicos y,
justificación de actividades en la JAL, agendas previamente programadas.
Los engativeños estrato 3 justifican la
“ignorancia” hacía quiénes serán los candidatos a edil con que entorno ese
interés (de algunos) es porque hay clientelismo político, nepotismo, la
existencia de contratos amañados con empresas del funcionario entonces, los que no hacen parte de ello, pierden el tiempo.
Así el panorama, la democracia que se va
a construir en las actuales elecciones en Engativá serán sólo una aparente
ilusión pues los ediles elegidos llegan más por suerte, que por trabajo previo
de campaña o por mérito, así lo da a entender el experto consultado: el vicedecano
de la escuela de política y relaciones internacionales de la universidad Sergio
Arboleda Dr. Santiago José Castro Agudelo: “las
JAL no significa taquilla para medios de comunicación nacionales pues ellos
viven de vender escándalos y no, buenas acciones que digan que sí se arregló el
parque de ése barrio o cualquiera de las avenida que hay allí, además hacerlo
implica acarrear el rotulo de ser un canal imparcial y simplemente oficialista”.
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| Docente Santiago Castro. |
Castro explicó que el desconocimiento de
los engativeños sobre los candidatos a edil no es relevante cuando se le preguntó:
¿Cómo es que si nadie conoce los candidatos a edil para las presente elecciones haya elegidos? y dijo: “Es gracias a nuestro sistema complejo electoral, 1 de cada 2 colombianos vota, pues hay motivaciones de los ediles hacía los ciudadanos y hay descuentos en la expedición de documentos de las entidades gubernamentales a quienes obtengan el papel de votación debidamente asignado entonces; siempre hay elegidos”.
¿Cómo es que si nadie conoce los candidatos a edil para las presente elecciones haya elegidos? y dijo: “Es gracias a nuestro sistema complejo electoral, 1 de cada 2 colombianos vota, pues hay motivaciones de los ediles hacía los ciudadanos y hay descuentos en la expedición de documentos de las entidades gubernamentales a quienes obtengan el papel de votación debidamente asignado entonces; siempre hay elegidos”.
Lo que Castro puso sobre el tapete para
hilar más fino es que los ciudadanos van a consultas bajo un espejismo de democracia,
dijo: “No es por albedrío y libertad de
decisión (que un ciudadano sufraga) como se entiende y sí, casi es de manera
obligada porque el acto de sufragar se organiza un día de votaciones en el que
el plan de domingo son las elecciones y sólo ello, por tal razón, es que hay
elegidos”.
Sumado a lo anterior,
Castro explicó: “La “democracia” existe
porque alguien es amigo de unos de los familiares del candidato, a ellos se
pide el favor (casi por caridad) del voto y así hay seguidores y es que hay
elegidos”.
“Además
motivaciones externas como (las motivadas por entidades estatales y ya
mencionadas) que dicen algunas veces: si el ciudadano sufraga tendrá descuento
en la expedición del pasado judicial (con el papel de votaciones)”
Eso anterior hace que el edil que quiera
salir electo y sabe lo que ello pasa tenga que trabajar más por darse a conocer
si no tiene aval de maquinaria o presupuesto.
La situación para los ediles se agrava
cuando la imagen que perciben los ciudadanos se socava en la guerra mediática
entre partidos y para épocas electorales.
La pregunta que nace ante la poca
fundamentación para elegir de los engativeños es: ¿A quién hay que endilgarle
la responsabilidad de que no se interesen por lo público, ni por la JAL? Los
ediles se libran responsabilidad manifestando que sus acciones están publicadas
en información de gestión de la página web de la alcaldía menor.
Por su parte, los ciudadanos se escudan
en que ninguna entidad ni menor ni junta de acción comunal ni medio de
comunicación (exceptuando uno que otro local pero pequeño) presenta a los candidatos
a edil y en que tampoco escuchan en medios masivos que hagan o vayan a hacer
charlas sobre ellos.
Lo que concluye que las alcaldías
menores carecen de empoderamiento para que se acabe dicha “ignorancia” y en
el momento es tema que compete a los candidatos a alcalde mayor en la contienda
de octubre de 2015.
El edil Johan Angulo de la hoy alianza verde en entrevista especial que nos concedió comentó al respecto:
El edil Johan Angulo de la hoy alianza verde en entrevista especial que nos concedió comentó al respecto:
La pasión y el interés de engativeños por el contrario, se mueve hacía el fútbol, hacia las reuniones familiares,
hacia la microempresa (o el negocio familiar), hacia la televisión pero, no
para ir un domingo o lunes la JAL, menos, para saber qué funciones cumple ésa
corporación en la ciudad ello, no es tema de interés ni cultural ni de
conocimiento.
Una parroquia de la localidad cuando se les preguntó si
promueven la participación política manifestaron hacerlo y resultarles de interés:
La JAL y cada una de ellas en las localidades desempeñan de base dos funciones básicas: administrar el dinero que destina
la alcaldía mayor para inversión en los barrios y hacer seguimiento
de proyectos; los cuales se pueden consultar a través de y en internet: www.alcaldíadebogotá.gov.co
Las demás características de la mencionada
corporación obedece al decreto de ley 1421 de 1993 que se promulgó y que dá el
respectivo significado a partir del artículo 64 del mismo documento.
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| Ciudadana engativeña Gladys P. |
Gladys Plazas ciudadana de la comunidad
La serena explicó a cerca del desconocimiento y desinterés que tienen sobre el
tema. Se le preguntó: ¿por qué no conoce
a los ediles y por qué no votó para escogerlos si vive en el barrio? G.P: “No
los conozco porque las Juntas de Acción Comunal no los presenta, ni estoy
enterada de reuniones que hagan para el beneficio de la comunidad, de pronto no
utilizan medios de comunicación y hasta el momento no me ha llegado a través de
ningún medio informe alguno”
Gladys Plazas trabaja
ahí mismo en el barrio la Serena es madre de tres hijos y esposa que tiene
ocupación con su padres y hermanos que hartos y aún viven además de las
mencionadas tareas ejerce como asesora inmobiliaria.
Al preguntarle por qué no votó por
ediles y por qué no los conoce comentó (al igual que al 97 % de los habitantes
que allí viven) que se debe a las obligaciones que tiene que cumplir y a que el
fin de semana se lo dedica a la familia y al descanso pues los temas políticos
y de distribución administrativa son debates de intensa violencia verbal y
expresiva que la sofocan.
Ella, en sus años de vida ha estado
cerca del lugar donde queda la Junta de Acción Comunal y lleva viviendo en el
barrio diez años dice que: sólo una vez conoció un edil y no fue para tratar
temas públicos sino para ayudarle a encontrar una casa (cuenta mientras mira
hacia arriba con las gafas que le reposa sobre la oreja y que usa para ver el
computador).
Gladys, cuenta que no
sabe del toma local ni de la Junta Administradora Local JAL porque a través de
la JAC es nula la invitación que le llega para temas del barrio sumado a que
ella reconoce que el interés hacia temas de lo local y de la comunidad no le
interesan pues (al igual que el 90 % del estrato 3 que allí vive pasan cinco de
siete días exclusivamente dedicados al trabajo y a la producción del dinero).
En el momento desconoce qué ediles son candidatos para las elecciones que vienen, dice que votará por alguien que ella le recomienda e incluso comenta que se fija por el rostro del candidato en el tarjetón y que si nadie le recomendó algún candidato votará por uno de los del partido que sea del mismo al que votará por alcalde este año.
En el momento desconoce qué ediles son candidatos para las elecciones que vienen, dice que votará por alguien que ella le recomienda e incluso comenta que se fija por el rostro del candidato en el tarjetón y que si nadie le recomendó algún candidato votará por uno de los del partido que sea del mismo al que votará por alcalde este año.
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| P. JAC. Serena. Nicandro G. |
El presidente de la Junta de Acción
comunal Nicandro Gómez manifestó que los habitantes estrato 3 no reconocen la
labor de la JAC ni de la JAL dijo: “Los
barrios estrato tres en Engativá están con mejor condición de vida, en parques
en vías, que se acomoda en espacios verdes ahora públicos por ello no tienen las
necesidades de otros y por ello el desinterés”
En cuanto a cómo ve la poca legitimidad
y reputación que le dá una parte de la comunidad a los ediles decidió no
comprometerse políticamente comentando: “No
soy el llamado a juzgar el trabajo de la JAL, ellos hacen una actividad social,
hacen el trabajo que les compete y se reúnen frecuentemente en las sesiones que
organizan y se dan en la Alcaldía local”.
La edil Karen Olsson manifestó
que la construye mediante acercamiento a la comunidad: ¿Cómo hace para darse a
conocer en la localidad? Edil Karen: “como
edil depende del trabajo, de la afinidad
y empatía que se tenga con la comunidad, además del acompañamiento en la
participación ciudadana, he desempeñado y hecho trabajo directamente con las
personas, con principios, con compromiso y cumplimiento, con transparencia, en
esencia el trabajo y no las falsas promesas como edil hacia la comunidad es la
forma para ser elegido. Los ediles somos gestores, trabajo constantemente en
que las personas tengan más sentido de pertenencia por lo público que los
parques no se deterioren y que los que hay se recuperen”.
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| Edil Karen Olsson |
Según Freddy Barrero politólogo y
profesor de en la U. Sergio Arboleda el no conocer a los ediles y el que a la
ciudadanía no le guste la política es normal y, frente a la
responsabilidad de que no haya conocimiento sobre la JAL prefirió no comprometerse políticamente pero criticó que ciudadanos engativeños no sepan para qué es que van a las urnas (escuchar audio de entrevista que concedió el experto a continuación):
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Por otra parte, el profesor Sepúlveda
quien tiene una Maestría en Comunicación manifestó: “el desconocimiento de la política es grave porque no hay interés por
la cultura general ni por lo público”
Barrero frente a la pregunta ¿Quién debe
promover la participación política? comentó: “los ediles deben promover participación para todo el mundo pero lo que
ocurre es que no lo pueden hacer para beneficio propio”
La Dirección de Juntas Comunales que
hace parte y está dentro de lo que es el Instituto Distrital de la
participación y acción comunal: www.participaciónbogotá.gov.co
que lidera Ángela Ballén en la localidad de Engativá al ser consultada dijo no
tener investigación ni documentación sobre promoción de ediles en las Juntas
comunales pero, señaló que es uno de los proyectos a realizar.
Para determinar la labor que desempeñan
los ediles están las actas que realiza el secretario de la JAL allí se puede
seguir lo hecho y la realización de proyectos.
Adjunto un ejemplo de acta de la JAL que
consta de dos hojas las cuales se pueden ver en línea a través del siguiente
enlace, documento con el que la ciudadanía podría evaluar la labor de lo ediles:
https://cloud.acrobat.com/file/dba80534-7029-4a64-9b3c-49c8e44400c5;
https://cloud.acrobat.com/file/dba80534-7029-4a64-9b3c-49c8e44400c5.
Las inscripciones para ediles cerraron el 25 de Octubre y quienes conocen a los actuales candidatos son nichos pequeños, generalmente sólo y únicamente los que viven cerca de la casa del candidato, los vecinos del barrio donde vive el aspirante a edil:
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